Нова резолюція доповнює базовий документ реформ – Концепцію 2014 року – адаптуючи її реалізацію з урахуванням прогресу, досягнутого до 2022 року, поточного процесу інтеграції до ЄС та викликів воєнного часу.
«Конгрес вітає нову резолюцію уряду України щодо оновлення Концепції реформи децентралізації. Це вагомий крок до просування цієї фундаментальної реформи та досягнення збалансованої багаторівневої системи управління в Україні. Ми пишаємося тим, що допомогли Україні підготувати та широко обговорити цей стратегічний документ, темпи реформ слід продовжувати», – наголосив Президент Конгресу Марк Коолс, коментуючи рішення, ухвалене Кабінетом Міністрів України 12 грудня 2025 року.
Робота над документом протягом 2025 року стала прикладом тісної та ефективної співпраці команди Міністерства розвитку громад та територій України з ключовими стейкхолдерами: народними депутатами, фаховими експертами, асоціаціями органів місцевого самоврядування та представниками Ради Європи. Для забезпечення всеукраїнського представництва було проведено регіональні консультації (в Одесі, Полтаві, Львові та Києві), які об’єднали понад 600 учасників з усіх областей. Варто зазначити, що найбільшу активність під час консультацій продемонстрували представники органів місцевого самоврядування та їхні асоціації.
Серед пріоритетів оновленої Концепції: підготовка законодавчих змін, посилення спроможності громад, приведення місцевого самоврядування у відповідність до норм європейського права, а також інтеграція децентралізації в процес відновлення країни. Ці напрямки об’єднані у вісім ключових тематичних векторів: територіальна основа, інституційна спроможність, участь жителів, розподіл повноважень і ресурсів, якість послуг, законність, євроінтеграція та післявоєнна відбудова.
Як зазначають на сайті Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи, після підписання спільної декларації Діалогу високого рівня щодо належного демократичного врядування в Україні у липні 2024 року та спираючись на рекомендації, викладені у звіті Ради Європи CEMG/PAD(2024)6, Центр експертизи з питань багаторівневого врядування (CEMG) при Конгресі з грудня 2024 року підтримує Міністерство розвитку громад у розробці цього документа, зокрема:
• надання експертних консультацій та сприяння переговорам між ключовими національними зацікавленими сторонами,
• проведення громадських консультацій щодо проєкту з серпня по жовтень 2025 року.
Рада Європи надасть подальшу допомогу в розробці Плану дій для виконання оновленої Концепції, який визначить конкретні дії, терміни та відповідальних осіб. Ця робота буде здійснюватися за сприяння CEMG на Конгресі у 2026 році, у консультації з усіма основними українськими та міжнародними зацікавленими сторонами, через проєкт «Посилення багаторівневого врядування та місцевої демократії для підтримки відновлення України», що реалізується в межах Плану дій Ради Європи для України «Стійкість, відновлення та відбудова» на 2023-2026 роки.