Верховна Рада України 7 квітня ухвалила за основу урядовий законопроєкт №14412, що регулює розмежування повноважень між рівнями публічного врядування.
Як наголосила голова Харківської обласної ради, президент УАРОР Тетяна Єгорова-Луценко, протягом багатьох місяців представники УАРОР відстоювали інтереси місцевого самоврядування районного та обласного рівнів.
«Ухвалення документа є частиною виконання Плану України за програмою EU Ukraine Facility та відповідає рекомендаціям Єврокомісії щодо реформи державного управління», — зазначила Тетяна Єгорова-Луценко.
Законопроєкт чітко визначає рівні публічного врядування та відповідні органи:
- центральний рівень — представлений центральними органами виконавчої влади;
- регіональний рівень — включає обласні ради, обласні державні адміністрації та органи влади АР Крим;
- субрегіональний рівень — районні ради та районні державні адміністрації;
- базовий рівень — сільські, селищні, міські ради (та районні в містах ради у разі створення) разом із їхніми виконавчими органами.
Ключові зміни, передбачені законопроєктом:
- встановлюються конкретні рівні врядування — державний, регіональний, субрегіональний та базовий — із визначенням суб’єктів та їхніх сфер відповідальності;
- повноваження розподіляються за критеріями, що забезпечують вирішення питань на рівні, найближчому до громадян;
- визначається законний порядок передачі державних функцій органам місцевого самоврядування;
- запроваджуються обов’язкові вимоги щодо фінансового, кадрового та інформаційного забезпечення кожного повноваження.
«Створюються механізми взаємодії між різними гілками влади для уникнення дублювання функцій. Законопроєкт передано на опрацювання до Комітету з питань організації державної влади для підготовки до другого читання. Виконання цих норм дозволить структурувати систему управління в країні згідно з європейськими стандартами. Висловлюю щиру вдячність команді УАРОР за щоденну роботу», — підкреслила Тетяна Єгорова-Луценко.
