Депутат Харківської обласної ради чотирьох скликань, голова Харківської обласної ради трьох скликань.
Доктор наук з державного управління, професор
Народився 22 серпня 1961 р. у м. Красноград Харківської області.
У 1978–1983 рр. навчався у Харківському інституті механізації та електрифікації сільського господарства (нині Харківський національний технічний університет сільського господарства ім. П.Василенка [ХНТУСГ]; увійшов до складу Державного біотехнологічного університету), спеціальність –«механізація сільського господарства».
Після закінчення інституту з 1983 по 1986 рр. працював інженером, потім старшим інженером на виробничому об’єднанні «Сортнасінняпром».
У 1986–1990 рр. – провідний спеціаліст Агропромислового комітету області.
У 1990–1992 рр. – провідний, головний спеціаліст об’єднання «Агропромрада».
У 1992–1994 рр. – головний спеціаліст Харківського обласного управління сільського господарства.
У 1994–1997 рр. призначений начальником відділу по організації фермерських господарств обласного сільгоспуправління.
Водночас, у 1997–1999 рр., він навчався у Харківській філії Української академії державного управління при Президентові України, за спеціальністю «державне управління».
У 1997–2001 рр. – заступник начальника Головного управління сільського господарства, начальник управління технічної політики.
У 2001–2005 рр. – економічний радник голови обласної державної адміністрації.
У 2005–2006 рр. був помічником-консультантом народного депутата України.
У 2006–2010 рр. – заступник голови, потім голова Харківської обласної ради V скликання.
З 2008 р. – президент Асоціації органів місцевого самоврядування Харківської області.
З 2009 р. – президент Міжнародного дитячого медіафестивалю «Дитятко».
25 листопада 2010 р. обраний головою Харківської обласної ради VI скликання.
У липні 2010 р. – президентом Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Українська асоціація районних та обласних рад».
У грудні 2010 р. – заступником голови Консультативної ради з питань місцевого самоврядування при Голові Верховної Ради України.
У 2011–2016 рр. був включений до складу делегації України в Конгресі місцевих та регіональних влад Ради Європи (член Палати регіонів конгресу). У жовтні 2012 р., відповідно до Указу Президента України, до складу української делегації в Палаті регіонів Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи увійшли представники Української асоціації районних та обласних рад, президентом якої був голова Харківської обласної ради Сергій Чернов. У 2016 р. – Віце-Президент палати регіонів Конгресу Ради Європи.
25 листопаду 2015 р. обраний головою Харківської обласної ради VIІ скликання.
25 жовтня 2020 р. обраний депутатом Харківської обласної ради VIІІ скликання.
Юрист. Закінчив Національний юридичний університет ім. Я.Мудрого (НЮУ); голова Наглядової ради НЮУ. Доктор наук з державного управління. Дійсний член Інженерної академії України. Заслужений працівник сільського господарства України. Віце-президент благодійного фонду «Турбота». Лауреат регіонального рейтингу «Харків’янин року» у номінації «Державні й суспільні діячі» (2009 р.). Представник України в Бюро CORLEAP (Конференції місцевих та регіональних влад країн Східного партнерства). Член Конституційної Комісії. Позаштатний радник голови Верховної Ради України (з 12.03.2021р.).
Нагороджений орденом «За заслуги» ІІІ ступеня (2011 р.), орденом УПЦ «1020-річчя Хрещення Русі» (2008 р.), орденом Українського реєстрового козацтва (УРК) «Бронзовий козацький хрест» ІІІ ступеня (2009 р.), Почесною відзнакою громадської організації «Інститут соціально-політичних ініціатив» (2008 р.), відзнакою голови Харківської обласної державної адміністрації «За рекордний врожай 2008» (2008 р.), Почесною грамотою Харківської міськради (2008 р.).
Почесний громадянин Красноградщини (2008 р.). Звання присвоєно за вагомий внесок у соціально-економічний розвиток Красноградського району.
Почесний громадянин міста Харкова (2014 р.). Звання присвоєно за професіоналізм, вагомий особистий внесок у розвиток м. Харкова.